广东制造业”AI革命”路线图：16条硬核措施打造全球”人工智能+制造”示范区

2025年9月29日，广东省人民政府办公厅印发《广东省人工智能赋能制造业高质量发展行动方案（2025—2027年）》，这是广东落实国务院”人工智能+”行动的首个省级专项方案。作为全国制造业第一大省（规模约占全国1/8）和人工智能集聚区（核心企业超1600家），广东正以”16条硬核措施”推动制造业从”数字化”向”智能化”跃升，目标直指”具有全球影响力的人工智能赋能制造业高质量发展示范区”。

一、广东的底气：制造业+AI双料冠军

广东凭什么敢提”全球影响力”？数据说话：

• 制造业规模：拥有全部31个制造业大类，形成9个万亿元级产业集群
• AI产业基础：核心企业超1600家，构建全栈式产业链
• 创新平台：9家国家级创新平台（含1家国家实验室），近200家省级平台
• 应用场景：电子信息、智能家电、汽车、机器人等优势产业提供了丰富的AI试验田

正如广东省工信厅副厅长曲晓杰所言，这为制造业转型升级带来了”新引擎”。

二、16条措施四大板块：从”供给”到”应用”全链条布局

第一板块：强化工业人工智能关键供给（5条）

1. “百行千模”计划

以”百行千模”为牵引，聚焦电子信息、智能家电、汽车、机器人等重点行业，培育垂直领域大模型和场景专用小模型（如质量检测、工艺优化、设备运维模型）。设立”模型券”，支持企业购买工业模型服务。

2. 工业数据开发利用

建设高质量行业数据集和工业知识语料库（生产工艺参数、设备运行数据、故障诊断记录等），推进国家工业互联网大数据中心广东分中心建设。

3. 算力成本大降

发挥省市合力，通过”算力券””训力券”等政策工具，降低企业算力使用成本。支持韶关数据中心集群及各地智算资源建设。

4. 高价值工业智能体

聚焦研发设计、生产运营、运维服务、节能降耗等场景，打造具备数据处理和智能决策能力的工业智能体。支持广州、深圳建设智能体领域创新中心。

5. 工业软件与智能装备

推动AI赋能重点工业软件迭代升级，加快工业大模型与数控机床、机器人、工业控制设备等深度融合。

第二板块：推动工业人工智能规模化应用（5条）

6. “诊断—改造—推广”体系

依托专业力量为工业企业提供咨询诊断和”建档立卡”服务，开展”人工智能赋能制造业高质量发展地市行”活动。

7. 标杆建设行动

聚焦消费电子、高端装备、汽车、石油化工、金属制造、先进材料、泛家居、服装箱包、生物医药、食品、玩具等细分行业，征集遴选省级人工智能融合应用标杆项目，予以资金支持。开展智能工厂梯度培育，建设先进级、卓越级、领航级智能工厂。

8. 数智化”链式改造”

这是广东的独特打法——”点线面”协同：

• “点”上：骨干企业建设融合应用项目
• “线”上：建设产业链供应链数智化转型平台，基于工业大模型开展协同采购、协同制造、协同配送
• “面”上：打造高标准数字园区

9. 中小企业普惠应用

提速推进广州、深圳、佛山、东莞、中山、江门等6个国家级和14个省级中小企业数字化转型城市试点，推动模型算法在研发设计、视觉检测、参数优化、能耗管理等场景落地。

10. 智能化工业园区

围绕先进制造业集群核心承载园区、国家级高新区、经开区等重点园区，打造高标准数字园区，建设智慧园区管理平台，实现招商引资、项目管理、企业服务、安全环保、经济监测的智能化管理。

第三板块：构建工业人工智能支撑体系（3条）

11. 壮大赋能载体

支持深圳、东莞建设国家级人工智能应用中试基地，支持广州、深圳建设具身智能训练场体系，建设人工智能开源社区和开源生态中心。

12. 创新平台提质

创建人工智能领域制造业创新中心、企业技术中心，将人工智能能力作为新设平台的重要参考，成效突出的优先推荐为国家级平台。

13. 技术成果落地

建立”人工智能+制造业”产品和服务场景的培育和对接全流程工作机制，开展工业操作系统应用推广行动，组织”揭榜挂帅”攻关。

第四板块：优化工业人工智能要素保障（3条）

14. 财税金融支持

依托省市专项资金和省级产业发展投资基金，支持AI赋能制造业发展。鼓励金融机构推出融资服务，打造”粤智贷”品牌矩阵。

15. 复合型人才培育

设计智慧工匠培训课程体系，塑造”粤工AI学校”等培训品牌，举办人工智能职业技能赛事，探索授权链主企业自主评审高级职称。

16. 信息安全防线

建设省级工业信息安全服务平台，开展安全态势感知、风险评估预警等公共服务，组建信息安全应急支撑队伍。

三、独特亮点：广东模式的三大创新

相比其他省份，广东方案有三个突出特点：

1. “链式改造”思维

不是单点突破，而是产业链协同智能化。通过”链主”企业带动上下游，实现协同采购、协同制造、协同配送，提升整个产业链的智能化水平。

2. “券”字当头降成本

“模型券””算力券””训力券”——用消费券思维降低企业使用AI的门槛，让中小企业也用得起大模型。

3. 深圳东莞”双核驱动”

明确支持深圳、东莞建设国家级人工智能应用中试基地，广州、深圳建设具身智能训练场，形成”中试+训练”双轮驱动格局。

四、对普通人的影响

如果你是广东制造业从业者：

• 工厂将更智能：质检不用肉眼盯，AI自动识别缺陷；设备故障提前预警，不再突然停机
• 工作更轻松：重复性劳动交给机器人，你负责监控和优化
• 技能要升级：”粤工AI学校”提供免费培训，学会与AI协作

如果你是投资者：

• 工业大模型、工业智能体、具身智能是重点方向
• 关注”粤智贷”支持的AI+制造业项目
• 深圳、东莞的中试基地将孵化大量创新企业

如果你是消费者：

• 广东制造的产品质量将更稳定（AI质检）
• 定制化产品将更便宜（AI柔性生产）
• 新能源汽车、智能家电等将更智能（广东是这些产业重镇）

这份行动方案标志着广东制造业正式进入”AI原生”时代。正如文件所强调的，目标是通过”人工智能+制造业”标杆建设，推动制造业数字化改造、智能化跃升，最终打造具有全球影响力的融合发展示范区。